Planfeststellungsbeschluss

Der folgende Artikel dient zur Darstellung und Hinterfragung des Planfestellungsbeschlusses des BBI / BER aus dem Jahre 2004 (AZ: 44/1-6441/1/101). Es dient zur Prüfung allgemeiner und begründeter Aussagen im Rahmen dieses Dokumentes zur weiterführenden Recherche.

Inhaltsübersicht

BAND I

Inhalt / 3
Abkürzungen, Maßeinheiten 37
A Verfügung.. 57
I Feststellung der Pläne 57
1 Flugbetriebsflächen . 57
2 Bauliche Anlagen und Grünordnung. 59
3 Äußere Verkehrsanbindung Straßen . 59
4 Verkehrsanbindung Schiene .. 64
5 Ausbauplanung Wasser. 74
6 Flugbetriebsstoffversorgung. 82
7 Sonstige Äußere Ver- und Entsorgungsleitungen. 83
8 Verlegung von Versorgungsleitungen.. 83
9 Grunderwerb 86
10 Grunderwerbsverzeichnis: .. 93
11 Bauwerkverzeichnisse:. 93
12 Landschaftspflegerischer Begleitplan.. 93
13 Rodeplan 95
14 Pläne zur Erläuterung . 97

II Entscheidungen mit Nebenbestimmungen und Hinweisen, Vorbehaltsentscheidungen, Ausnahmen und Befreiungen. 97
1 Flugbetriebsflächen . 97
2 Auflagen zur Funktionsfähigkeit .. 98
3 Plan der baulichen Anlagen.. 100
4 Bauschutzbereich und Anpassung der Flughafengenehmigung.. 104
5 Lärm 104
6 Auflagen zur Luftreinhaltung 111
7 Auflagen zur Vermeidung und Minderung sonstiger Auswirkungen.. 111
8 Auflage Immissionsschutzbericht 112
9 Naturschutz und Landschaftspflege 113
10 Straßen und Wege .. 126
11 Auflagen Schienenanbindung. 130
12 Wasserrechtliche Regelungen 132
13 Betriebe 179
14 Abfall . 179
15 Auflagen zu Altlasten, Altlastenverdachtsflächen.. 181
16 Versorgungsleitungen. 191
17 Denkmalschutz . 196
18 Grundstücke . 198
19 Bauphase (Grundsätze) .. 198

III Zusagen der Träger des Vorhabens 202
1 Verringerung vorhabensbedingter Beeinträchtigungen während der Bauphase 202
2 Altlasten .. 202
3 Grundstückserschließung . 203
4 Temporär genutzte Flächen.. 203
5 Fernseh- und Rundfunkempfang .. 203
6 Eigenwasserversorgung 203
7 LBP . 203
8 Digitale Daten für Kompensationskataster . 203
9 Rodeplan und Forstwirtschaft. 204
10 Sonstige Zusagen 204

IV Entscheidungen über Anträge und Einwendungen 204

B Sachverhalt 205

I Geschichte des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld 1934 bis 2004 . 205
1 Werksflugplatz der Henschel-Flugzeugwerke AG (1934 bis 1945) 205
2 Flugplatz der Roten Armee (1945 bis 1955). 208
3 Zentralflughafen der DDR (1955 bis 1989) 209
4 Flughafen Berlin-Schönefeld GmbH (ab 1989).. 216
5 Bau des „Single-Airports“ Berlin Brandenburg International BBI 220

II Zur Planfeststellung beantragte Vorhaben . 222
1 Die Erweiterung der Flugbetriebsflächen. 222
2 Erweiterung der Landseite (Abfertigungsbereiche) .. 223
3 Erweiterung des Flughafengeländes/Flughafenzaun 224
4 Verkehrsanbindung Straße und Wiederherstellung zerschnittener Straßen- und Wegebeziehungen. 224

5 Verkehrsanbindung Schiene 226
6 Entwässerung des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld.. 227
7 Ver- und Entsorgungsanlagen des auszubauenden Verkehrsflughafens Berlin- Schönefeld . 228
8 Versorgung/Flugbetriebsstoff . 228
9 Unterlagen nach § 40 Abs. 1 Nr. 6, 7 LuftVZO 229
10 Landschaftspflegerischer Begleitplan 229
11 Parallele Planvorhaben 229

III Planfeststellungsverfahren.. 230
1 Antrag und Antragsunterlagen 230
2 Auslegung der Planunterlagen 235
3 Beteiligung von Behörden, Bund- und Gebietskörperschaften, Verbänden, Institutionen und sonstigen Trägern öffentlicher Belange 239
4 Einwendungen und Stellungnahmen.. 248
5 Erörterungstermine 261
6 Abschließende Stellungnahme .. 262
7 Ergänzende Anhörung zur Standortalternativendarstellung der Träger des Vorhabens 263
8 Nachgereichte Planfeststellungsunterlagen.. 267
9 Planänderungen und Ergänzungen des Planfeststellungsantrages 275
10 Gutachten im Auftrag der Planfeststellungsbehörde 282
11 Zurückgenommene Einwendungen . 282

C Entscheidungsgründe. 283
I Verfahrensrechtliche Bewertung .. 283
1 Notwendigkeit der Planfeststellung. 283
2 Zuständigkeit . 283
3 Umfang der Planfeststellung 283
4 Angewandte Verfahrensvorschriften.. 285
5 Anhörungsverfahren . 285

II Materiell-rechtliche Würdigung.. 327
1 Entscheidungsreife 327
2 Planrechtfertigung. 327
3 Öffentliches Interesse am Luftverkehr .. 343
4 Luftverkehrsbedarf 350
5 Raumordnung und Landesplanung . 367
6 Alternativen 380
7 Flughafenausbau 404
8 Straßenbauliche Folgemaßnahmen . 479
9 Schienenanbindung .. 508
10 Lärm 524

BAND II
11 Luftreinhaltung . 707
12 Sonstige Auswirkungen.. 743
13 Immissionsschutzbericht.. 756
14 Wasserwirtschaft 756
15 Natur und Landschaft 786
16 Leitungen und Anlagen 876
17 Abfall . 884
18 Altlasten, Altlastenverdachtsflächen, Kampfmittel 887
19 Denkmalschutz . 911
20 Öffentlicher Belang Landwirtschaft . 916
21 Beeinträchtigungen der kommunalen Gebiets- und Planungshoheit. 929
22 Private Belange 957
III Umweltverträglichkeitsprüfung 1087
1 Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahren 1088
2 Grundlagen und methodische Vorgehensweise 1090
3 Vom Antragsteller geprüfte anderweitige Lösungsmöglichkeiten. 1093
4 Zusammenfassende Darstellung der entscheidungserheblichen Sachverhalte gemäß §
11 UVPG 1105
5 Zusammenfassende Bewertung der entscheidungserheblichen Sachverhalte gemäß §
12 UVPG 1139
D Abschließende Gesamtbetrachtung . 1163
E Kostenentscheidung .. 1169
F Rechtsbehelfsbelehrung. 1171